——兼谈风险物质过度评价的种种表现

广东顺德环境科学研究院有限公司  罗昌盛

根据实践，环境风险物质过度评价的种种表现包括以下几方面：

一、滥用HJ169中附录B.2

（1）急性毒性

比较典型的是危险废物危害特性中的具有毒性（T）的危险废物，许多报告都对照急性毒性类别来赋予临界量计算Q值。但GHS中的急性毒性和危险废物的危害特性中毒性是有区别的，比如吸附有机废气产生的废活性碳，其毒性与吸附的介质有关，而且整体废活性碳的毒性又与吸附的量有关，很难介定它的急性毒性特性。

许多人对急性毒性没有一个概念性的认知，这里可以用几种物质比较一下：查询《危险化学品分类信息表》，剧毒品氰化钠，其急性毒性也只是经口类别2，经皮类别1；而甲苯都没有急性毒性分类。将废活性碳赋予急性毒性明显是不合理也不科学。

在环境风险评价中，面对危险废物，个人建议单独按《危险废物名录》列表识别项目危险废物的危害特性，根据储存量和周边环境开展定性风险评价。按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）提出风险控制措施即可。

（2）危害水生环境

另一个典型的物质是NaOH，许多人认为它排到水里会产生水生环境危害，所以也按附录B.2危害水生环境急性类别1来赋予临界量并计算Q值。这也是对GB30000.28危害水生环境特性不理解而乱用的一种表现。NaOH是危险化学品，查询《危险化学品分类信息表》，它并没有危害水生环境特性。

面对企业使用液体NaOH，个人认为可以识别它的泄漏风险，提出防止泄漏的风险措施，没有必要参与计算Q值。

在实际评审中，经常会有专家将废水、原材料（如表面处理中的除油槽中槽液）等当成废液来辨识，按“COD≧10000mg/L的有机废液”或“NH3-N≧2000mg/L的废液”临界量计算Q值。以致于一个生猪养殖场，其Q值达5500之大，比一个化工基地还厉害，就变成了笑话，偏离了风险导则的初衷。

按照《突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2008）征求意见稿编制说明，说明了废液典型来源：“以 NH3-N 计有机废液浓度确定参考了煤化工、稀土、制药等几种典型行业产污废液的 NH3-N 浓度数据。以 CODCr计有机废液浓度确定参考了制糖、酿制等行业产污废液的 CODCr浓度的经验数据，并结合相关突发环境事件案例分析论证后确定。”，所以废水和生产中的原料是不能借用这个来赋临界量的。

这部分表现在，如37%以下的盐酸要折成37%的盐酸当量，垃圾焚烧处理厂稳固化后的飞灰要求计算飞灰中的重金属含量？镍氢电池生产过程中使用的锰，全过程都是固态，在污水站调节池都只能检测出SS，没有离子态的锰及其化合物。

在HJ941中规定了混合或稀释的风险物质按其组份折算成纯物质，在HJ169中，并没有这一条规定。像飞灰稳固化后满足生活垃圾填埋场标准都可以填埋处理了，它里的微量重金属也不可能释放出来，所以计算它们的Q值是没有意义的，平时堆放在垃圾焚烧厂也是固体堆块在仓库，除非完全被酸泡才有可能产生环境污染。

如排气筒排放的污染物在线量，反应釜气相空间中的物质，厂内低压市政天然气管道中的在线量等。这些只需要识别它，计算Q值没有意义。

某仓储项目，涉及危险化学品1000多种，是否需要将每一种物质的危害特性进行辨识，每一种物质进行Q值计算呢？我觉得是完全没有必要的。

在安全评价，就是采用危险化学品分类来辨识危害特性，在HJ941里也是进行了危害分类的。因此，该类项目就可以按类别进行危害辨识（见：化工园区规划环评环境风险评价初探（一） ——环境风险调查方法和依据）。而Q值计算只需要找单一储存量大，临界量低，计算结果Q大于100或几种物质Q值加和大于100就可以了。在环境风险评价阶段，用于风险潜势判定的Q计算，大于100和计算结果哪怕10000都是一样的（都在≧100那一档），它只是用来进行等级判定，别无它用。

在突发环境事件风险评估阶段，计算总的Q值可能会有一定作用。当管理部门面对同样风险等级的企业时，它会从Q值方面来比较哪家风险更大。在环评阶段，其实计算是意义不大的。

在环境风险评价时，对于风险物质的危害辨识和Q值计算，可以参照以下原则：

（1）不在HJ169附录B.1的危险化学品应该查询《危险化学品分类信息表》，识别急性毒性类别和危害水生环境急性类别，根据附录B.2的临界量赋值。其它化学品可根据供应商提供的MSDS或到相关网站查询它的以上危害特性进行识别和计算Q值。

（2）危险废物单独列表识别危害特性，对于废油和废液可根据附录B.1临界量计算Q值，其它物质不需要计算。

并不是说不计算Q值就不进行评价，Q值是判定等级用的，评价物质风险特性是为了风险防范措施用的。不计算Q的物质一样要采取防止泄漏、火灾等风险控制措施。

（4）对于特殊项目如风险物质近1000种，应该分类进行识别危害特性，针对不同种类的化学品提出针对性的风险防控措施。

转自：环评互联网